广东省东莞市万江:法治视野下 龙舟文化赋能基层社会治理

2023-08-15 16:41:17来源:法治日报-法治网

万江因水而生、与水结缘,坐拥90公里东江水岸线,为龙舟竞渡提供了得天独厚的地理环境。万江赛龙舟不仅有超过280年的历史,更在2011年被列入国家级非物质文化遗产名录。

在万江高质量发展的进程中,“同舟共济、团结拼搏、勇立潮头”的龙舟精神带领着万江人书写以水润城、以水活城、以水兴城的“水文章”,为传统文化与基层社会治理在法治的轨道上融合发展提供新思路和新方向。


(资料图片仅供参考)

龙舟盛景折射治水实效

端午前后,被誉为“东莞龙舟第一景”的万江景,还有汾溪景、新村景等龙舟赛轮番登场,泛波水中,百舸争先,意气风发。从东莞水道到万江河,万江以龙舟竞渡为主线,串起城市滨水风情和文化底蕴,在展示龙舟传统运动的同时,更是最直观地展示“依法治水”综合整治成果、城市发展与水的共生共荣。

“每年万江举办的龙舟赛事含体验赛高达百场,开展龙舟运动与建设水韵都市、品质万江紧密联动。”本地龙舟文化基地负责人介绍,“良好的水环境让万江成为名副其实的‘水上黄金赛道’”。从早年间饱受污染之苦,到如今成为黄金赛道,万江河段也成为了万江以赛龙舟精神凝聚奋进力量,全力打好治水攻坚战,高标准打造“三江六岸”滨水岸线示范段,创新水生态环境治理的生动实践。

作为全市唯一一个全域参与建设“三江六岸”建设的镇街,近年来,万江拿出争分夺秒、奋勇争先的龙舟精神,以“硬举措”执法和“软服务”普法齐头并进高压打击涉水环境违法行为,逐步构建辖区“污染源网格一张网”,实现精准监管、科学治污。水生态环境持续明显向好,形成3条独具特色的龙舟岸线,建成龙湾湿地公园、龙舟竞渡岸线等一批亮丽滨水空间,“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的“生态万江”写进了现实。2022年,全街道共查处涉水环境违法行为31宗,处罚金额共计527万元;开展涉水普法宣传、线下讲座20余场,现场巡查、检查帮扶16381次,以规范执法与全域普法推动全民守法,全力护航超过40公里的亲水碧道。

随着万江龙舟文化品牌的树立,万江群众扒龙舟的热情被充分激发,各社区对河涌环境的主体责任意识得以增强,逐渐在社区内部建立起了以河涌环境为媒介和纽带的共同体意识。通过组建专职、专业的生态环境专管员队伍,助力推进“散乱污”清理整顿,排查疑似“散乱污”场所3920家,社区人居环境大幅提升,碧水正成为万江的最美底色。

小龙舟腾起经济大浪花

一叶龙舟,承载的不只是浓厚的民族文化和历史底蕴,还带动了一波“龙舟经济”的热潮,小龙舟激起了经济发展大浪花。2023年,暌违三年的万江龙舟文化节火热重启,市民通过各大平台观看赛事直播超228万人次。万江赛龙舟、正丫起龙、龙舟制作技艺传承基地等元素也在央视成功“出圈”,推文阅读量超过10万。借势“流量红利”,通过品牌化策划,万江使传统龙舟文化成为促进社区整合、实现区域经济发展的重要手段。在龙舟月期间,以政府搭台、市场运作、社会共同参与、消费者与企业互惠互利的模式,集中投放“缤纷乐购消费券”1万余张,串联首铸万科、佳纷广场、华南MALL等重点商圈,带动比赛期间餐饮、住宿、娱乐以及文化等产业的协同发展,拉动百万元级别的经济增长,实现“扬文化、促消费、提经济”的目标。

逆水行船好过湾,是万江从龙舟竞渡汲取的发展之道。多年来,由于水道分割交通不便,新村社区发展一直处于“不温不火”的尴尬处境。万江人深知,唯有迎难而上、击楫奋进,新村战船才能划出广阔天地。过去几年间,万江新村镇村两级共投入4亿元建设基础设施,桥梁、路网及市政环境优化等工程接连完工,社区面貌焕然一新。通过“工改工”启动“空间革命”,建立市镇联合招商基地,并与镇属企业合作开发高规格工业园1854亩,高标准打造东莞现代化产业园区“万江样板”。变革之间,社区产业生机孕育,新村变“新城”,社区村组两级全年总收入由2017年的2674万元上升至2022全年的5418万元,五年间总收入翻一番,新村逐渐成为推动万江街道经济飞跃的引擎。

龙舟大热,也激活了相关文旅产业的一池春水。以万江街道滘联社区为例,通过引进龙舟俱乐部、有龙营地等一批文体项目,已初步建立龙舟产业链和文旅路线,涵盖龙舟制作、龙舟培训、龙舟主题餐饮、龙舟文创店等一系列产业,形成了龙舟文化带动文旅产业兴旺,走出了“文化+商业”的乡村振兴发展新路子,并被列为市“百千万工程”示范引领工作体系中7个标杆村之一。自进入龙舟月以来,该社区龙舟文化研学文旅路线吸引了大批游客,接待人次高达5000人以上,同比2019年增长了11倍,营业收入达120多万元。在建构龙舟文化品牌的同时,滋养龙舟经济开出新“花”,亦结出文明和谐法治之“果”,滘联社区被推荐申报2023年广东省“民主法治示范村(社区)”。

龙舟精神与社区治理互融

水载龙舟,对万江人而言,龙舟亦能载情。万江龙舟民俗百年传承,起龙、采青、游龙、招景、趁景、斗标、藏龙等一整套仪式环节得到完整保留,是万江人通过龙舟活动延续过去的集体记忆并确认地方认同感的外在彰显。在万江各社区居民的观念中,“每条龙舟都是有生命力的,每个龙头也都有自己独特的精气神”。上甲社区的“飞天”、大汾社区的“遁地”等老龙头被视为宗族的象征,召唤一代又一代的万江人发扬不甘人后、奋楫争先的龙舟精神,在社区内建构和维护着有序的、有意义的共同体意识和宗族文化。

“有咩事扒完龙船再讲”,是龙舟月里每个万江人的口头禅。龙舟赛俨然从体育竞技,升华为一种团结和谐的符号。无论是邻里纠纷、家庭争执、跨社区矛盾等,都受龙舟精神感染被妥善化解,通通为龙舟赛“让路”,喜庆祥和的气氛飘扬在水乡每一片土地。为将龙舟精神融入基层治理,大汾社区还在社区党群服务中心旁增设传统的“龙船棚”,并将每周二设为“倾听群众心声日”,积极探索自治、法治、德治“三治”融合模式。社区党委书记在“龙船棚”下接待来访群众,倾听群众诉求建议,帮助群众解决大小难题,小如以理化解邻里间因漏水而积怨,大到依法调解劳动者亲属与企业的工亡赔偿纠纷。目前,“龙船棚”已成为社区书记“坐诊”解难题的固定场所,共接待群众182批次,解决问题171个,为建设和谐法治社区筑牢坚实基础。

一水同舟间,万江人对龙舟的热忱绵延百年,早已把龙舟精神融入点滴生活中,细长而坚韧的古老龙舟,串起水环境、产业链、新乡情,也赋予了万江更多可能性。万江人、龙舟魂,在万江与龙舟的双向“奔赴”中,全民支持、全民参与、全民受益,本土传统文化从古朴迈向潮流、从延续突破创新、从过去连接未来,激活产城人共荣发展的时代脉搏。虽然龙舟月已经过去,但是万江的龙舟故事仍未完待续。龙舟精神的觉醒与赓续,是万江在高质量发展新赛道上奋楫扬帆、行稳致远的不竭动力。(梁盘生 梁颖璇)

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